Nordrhein-Westfalen unterhält sehr intensive bilaterale Beziehungen zu Belgien, Luxemburg und den Niederlanden. Die grenzüberschreitende Zusammenarbeit mit Belgien und den Niederlanden wurde über mehrere Jahrzehnte zur soliden Säule der Beziehungen zwischen Nordrhein-Westfalen und seinen Nachbarländern. Mit dem Ziel, die bereits sehr engen Bande qualitativ zu einer vertieften Partnerschaft fortzuentwickeln, baut die Landesregierung die regionale Kooperation durch eine immer engere Zusammenarbeit im Rahmen der Benelux-Union aus.

Dies geschieht durch die Zusammenarbeit mit der Benelux-Union und durch die bilateralen Beziehungen zu den Niederlanden, Belgien mit seinen Regionen und Sprachgemeinschaften sowie zu Luxemburg. Außerdem besteht die grenzüberschreitende Zusammenarbeit.